【第067章】 北疆建设（2 / 3）
“大帅，不是我埋怨您，刚才那个军费三年不变的承诺您许得太快了。”宁武发起了牢骚，用手指了指军界代表开会的房间，“他们刚才还在要求大帅您增加军费，被秉三这么一嚷嚷，弄出了三年不变，非乱套不可。”
“你以为我想啊，实在是没有办法。”秦时竹叹了口气，“这样下去财政确实受不了。”
“可军费不变，军队也受不了。”宁武认真地说，“别的我先不说，夏师长还在甘肃采取行动，这大炮一响，黄金万两，打成一个什么样子还很难说；这三年有没有军事行动我也不敢保证，万一有事，军费开支就没地方着落，让我如何是好？您反复强调现代战争打的是后勤，比的是装备，但没有钱都是空。”
“我知道，我比你还着急，你以为我愿意吗？”秦时竹声音提高了八度，“但军事再怎么样迫切，也不能穷兵黩武。”
宁武顿了一下，抱歉地说：“我可能太激动了，不过我没有穷兵黩武的意思。我想，万一真的不行，我们也学南方裁军算了。”
秦时竹摇摇头说：“不行，裁军是下下之策！第一，裁军会影响士气，对国防军不利；第二，裁军会削弱我们的实力，袁世凯并不是好相处的人，我们没有相应的实力制约他今后日子会更加难过；第三，裁军本身就是难事，当兵吃饷，是很多人的谋生手段，虽然先进国家都已实现了义务兵制度，当兵为为国家尽责任，但中国民众的觉悟还没有到那一步，还只能采取募兵制，裁撤下来的军人你让我如何安置？让他们造反不成？”
宁武无奈地点点头，秦时竹说的都是事实，黄兴就因为在担任南京留守期间大搞裁军，惹得兵变四起，北疆如果闹出兵变，严重程度绝不在这个之下。
“两位不要性急，办法总是有的。”何峰出来打圆场，“如果军费不变，那起码目前的军队人数不能再增加了。”
“这我可以保证。”秦时竹坦然地说，“我的目标就是24万人，到了这个数字就不再增加，而是专注于提高士兵素质。”
“24万也不是小数字。24万人马光军饷、服装、伙食等生活费用再加训练费用，一年就得6500万左右，明年会进一步上升到6800万左右，而且会一年比一年高，这样一算，恐怕军费大部分或绝大部分只能划拨给总后勤部，我倒没有意见，就怕何主任要发脾气呢。”宁武轻轻地点出了军费窘迫的困境――只能维持，不能发展。
“四个总部，个个都要花钱，但花钱的幅度是不一样。”秦时竹也深为头疼，这就是巧妇难为无米之炊，“这样吧，反正三年军费年均是8200万，我再分得清楚点，包干到户。首先，海军的300万不能少，剩下7900万，我给列个清单，总后勤部是大头，年均拨付6500万，这里面包括了所有军人的军饷、日常一切开支和兵站建设费用，给总参300万，专门用于演习和开拔费用，政治部要负责军校和文化教育，给300万， 700万给总装备部，剩下100万留给我，我堂堂一个巡阅使，总不能没有一点余钱机动吧？”
秦时竹的话一出口，其余两人异口同声地叫了起来：“这么少？！”何峰甚至激动地差点要跳起来。
秦时竹又好气又好笑：“你们两个别争了，这还是其它两个总部的官员都不在，我额外照顾你们的，一共就这么多，你们说怎么办？”
“那，海军的军饷和物资不用总后勤部开支吧？”宁武见多争取不来，只能在减少开支上下功夫。
“不许你们歧视海军，海军、陆军，都是国防军，老话说得好，手心手背都是肉。”
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“你以为我想啊，实在是没有办法。”秦时竹叹了口气，“这样下去财政确实受不了。”
“可军费不变，军队也受不了。”宁武认真地说，“别的我先不说，夏师长还在甘肃采取行动，这大炮一响，黄金万两，打成一个什么样子还很难说；这三年有没有军事行动我也不敢保证，万一有事，军费开支就没地方着落，让我如何是好？您反复强调现代战争打的是后勤，比的是装备，但没有钱都是空。”
“我知道，我比你还着急，你以为我愿意吗？”秦时竹声音提高了八度，“但军事再怎么样迫切，也不能穷兵黩武。”
宁武顿了一下，抱歉地说：“我可能太激动了，不过我没有穷兵黩武的意思。我想，万一真的不行，我们也学南方裁军算了。”
秦时竹摇摇头说：“不行，裁军是下下之策！第一，裁军会影响士气，对国防军不利；第二，裁军会削弱我们的实力，袁世凯并不是好相处的人，我们没有相应的实力制约他今后日子会更加难过；第三，裁军本身就是难事，当兵吃饷，是很多人的谋生手段，虽然先进国家都已实现了义务兵制度，当兵为为国家尽责任，但中国民众的觉悟还没有到那一步，还只能采取募兵制，裁撤下来的军人你让我如何安置？让他们造反不成？”
宁武无奈地点点头，秦时竹说的都是事实，黄兴就因为在担任南京留守期间大搞裁军，惹得兵变四起，北疆如果闹出兵变，严重程度绝不在这个之下。
“两位不要性急，办法总是有的。”何峰出来打圆场，“如果军费不变，那起码目前的军队人数不能再增加了。”
“这我可以保证。”秦时竹坦然地说，“我的目标就是24万人，到了这个数字就不再增加，而是专注于提高士兵素质。”
“24万也不是小数字。24万人马光军饷、服装、伙食等生活费用再加训练费用，一年就得6500万左右，明年会进一步上升到6800万左右，而且会一年比一年高，这样一算，恐怕军费大部分或绝大部分只能划拨给总后勤部，我倒没有意见，就怕何主任要发脾气呢。”宁武轻轻地点出了军费窘迫的困境――只能维持，不能发展。
“四个总部，个个都要花钱，但花钱的幅度是不一样。”秦时竹也深为头疼，这就是巧妇难为无米之炊，“这样吧，反正三年军费年均是8200万，我再分得清楚点，包干到户。首先，海军的300万不能少，剩下7900万，我给列个清单，总后勤部是大头，年均拨付6500万，这里面包括了所有军人的军饷、日常一切开支和兵站建设费用，给总参300万，专门用于演习和开拔费用，政治部要负责军校和文化教育，给300万， 700万给总装备部，剩下100万留给我，我堂堂一个巡阅使，总不能没有一点余钱机动吧？”
秦时竹的话一出口，其余两人异口同声地叫了起来：“这么少？！”何峰甚至激动地差点要跳起来。
秦时竹又好气又好笑：“你们两个别争了，这还是其它两个总部的官员都不在，我额外照顾你们的，一共就这么多，你们说怎么办？”
“那，海军的军饷和物资不用总后勤部开支吧？”宁武见多争取不来，只能在减少开支上下功夫。
“不许你们歧视海军，海军、陆军，都是国防军，老话说得好，手心手背都是肉。”
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