大晋捡到一只战神 第482节(2 / 7)

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  又怎么可能建立起行之有效的郡县制度?

  所以,一般来讲,郡县之内的军事力量,都掌握在一州一郡之内的最高长官的手中。

  这个最高长官,也不一定是那个官最大的,只要是地区之内的实权人物就可以了。

  比如,在历史上,紧跟着东晋开启的南朝,因为总体的政局也不稳定,朝廷派到地方上面的刺史、太守,也往往沦为摆设。

  真正说了算的,反而是官位低于他们的地方长史。

  为什么会出现这样的情况?

  正是因为地方不服从中枢朝廷,甚至是皇权下压也不太顶用。比方说,以刘宋为例,刘裕自己就是行伍出身,且起自草莽,他对于江左这一带地方上的各种问题,可谓是感同身受,有很深的了解。

  于是,当他当了皇帝,他便开始将自己可以倚仗的弟弟、侄子之类全都放到地方上去担任地方长官。

  (刘裕个人的儿子年纪都很小,一直到他去世,只有一人成年,在刘裕健在的年代不能很好的承担地方上的防务。)

  这些地方长官总是换来换去,以至于他们在地方上的势力也不稳固,一旦稳固了呢,就又很可能举起大旗,挑战朝廷。

  相比较而言,反倒是地位较低,负责地方上一州一郡具体事务管理的长史,在一个地方很有可能会长期任职,形成一股力量。

  境内的军队,百姓往往都愿意听从长史的调动,而长史也有权力来分配给他们相应的利益。

  人嘛,大多都是哪里有好处,就往哪边倒,所以,从同样的事件推断,在东晋末年,情况也是差不多的。

  谢玄如果想顺利的挥动指挥棒,就要看看这些地方上的将领,愿不愿意听他的那一套。

  要知道,大晋朝的这些大臣将领啊,虽然能成大事的少,但是能作妖的却是要多少有多少。
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