第76章（1 / 2）
这个政策是康熙年间制定的一项国家财政税收政策，也是明朝张居正所创立“一条鞭法”的“升级版”。这是一个税收经济与国家发展的问题，如果按照现在的数据统计分析法，肯定是一堆同比环比百分比。我对数学不怎么在行，所以我想用我自己的方式来向大家介绍一下这个问题。
首先我要给各位复习一下“一条鞭法”到底是怎么一回事，以及明朝实施“一条鞭法”的历史背景。
当时的封建社会，国家有向社会征赋税和徭役的权力，赋税就是按照你所拥有的田地的亩数量来计算征收，而徭役比较好理解，就是征用百姓的劳动力。这些钱的征收多少国家都是有指标的，由中央政府开出总的征收预算，然后各级地方政府以“分猪肉”的形式完成任务。
而我们回头看看明朝中叶以来，官僚贵族和地主土豪们们都是大地主，讲究的是家大业大，丁财两旺，地多、钱多，自然小孩子也生得多。这样的情况按照原来的赋税徭役征缴的政策，也是比较合理的，家里人多的有钱人自然的就征税多一点，穷人百姓占地少的，家里人少点的就征少一点，这样本来是没有错的。
但是错就错在上有政策，下有对策是自古以来中国的“优良”传统。
土豪们不愿意接受这些对他不利的政策，就想尽一切办法去规避它，比如政府的人来测量土地、统计人口的时候拿钱贿赂一下政府官员，打个招呼隐瞒一下，回头让政府报告少测几十亩地，少算几十口人，这样不就成了？
成了！自己要征缴的赋税和徭役就少了。
对于土豪们来说，这些和钱有关的事情都只是一单交易、一门生意。花点贿赂官员的钱作为成本，就少支出更多的钱和人力给国家，同时也满足政府部门之中一些掌权之人以权谋私的欲望。一举两得。
所以土豪们在这个政策地下通过自己的“努力”并没有向国家交了多少税。但是这样又出现了一个问题，中央下分到各级政府的税收任务不会因为土豪们交得少而减少，所以未征够的赋税和徭役又分摊到了没有关系、没有能力和没有金钱去贿赂相关部门人员的贫苦百姓身上。这样的赋税徭役不均问题很严重，引起了社会矛盾。
为了解决这个问题，明朝当时的宰相张居正就在全国开展重新丈量土地的工作，由于此项工作抓得狠，相关测量人员的廉洁自律意识比较高，重新丈量的结果比旧的统计数据增加三百多万顷，使许多土豪原来隐藏的土地重新浮出了水面。
随后，张居正实施“一条鞭法”，重新规划了国家财政的征收方案。
这个政策的重点在于：
第一：赋税和徭役都统一以货币的形式征收，只收钱，不收粮食农作物商品。
这样的结果就是，大伙为了交税，都把劳动产品拿到市场上买卖，挣了钱再进行上缴。这一条政策，直接促进了当时社会实体经济的蓬勃发展。
第二：一部分的徭役分摊到了田地的赋税里面一起征收，反正就是不用抽壮丁去替国家干活了，按人头缴纳一定的费用就可以。如果国家的建设确实需要人力，就由政府向社会购买劳动力，也就是发工资请劳动人民来替国家搞建设。
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首先我要给各位复习一下“一条鞭法”到底是怎么一回事，以及明朝实施“一条鞭法”的历史背景。
当时的封建社会，国家有向社会征赋税和徭役的权力，赋税就是按照你所拥有的田地的亩数量来计算征收，而徭役比较好理解，就是征用百姓的劳动力。这些钱的征收多少国家都是有指标的，由中央政府开出总的征收预算，然后各级地方政府以“分猪肉”的形式完成任务。
而我们回头看看明朝中叶以来，官僚贵族和地主土豪们们都是大地主，讲究的是家大业大，丁财两旺，地多、钱多，自然小孩子也生得多。这样的情况按照原来的赋税徭役征缴的政策，也是比较合理的，家里人多的有钱人自然的就征税多一点，穷人百姓占地少的，家里人少点的就征少一点，这样本来是没有错的。
但是错就错在上有政策，下有对策是自古以来中国的“优良”传统。
土豪们不愿意接受这些对他不利的政策，就想尽一切办法去规避它，比如政府的人来测量土地、统计人口的时候拿钱贿赂一下政府官员，打个招呼隐瞒一下，回头让政府报告少测几十亩地，少算几十口人，这样不就成了？
成了！自己要征缴的赋税和徭役就少了。
对于土豪们来说，这些和钱有关的事情都只是一单交易、一门生意。花点贿赂官员的钱作为成本，就少支出更多的钱和人力给国家，同时也满足政府部门之中一些掌权之人以权谋私的欲望。一举两得。
所以土豪们在这个政策地下通过自己的“努力”并没有向国家交了多少税。但是这样又出现了一个问题，中央下分到各级政府的税收任务不会因为土豪们交得少而减少，所以未征够的赋税和徭役又分摊到了没有关系、没有能力和没有金钱去贿赂相关部门人员的贫苦百姓身上。这样的赋税徭役不均问题很严重，引起了社会矛盾。
为了解决这个问题，明朝当时的宰相张居正就在全国开展重新丈量土地的工作，由于此项工作抓得狠，相关测量人员的廉洁自律意识比较高，重新丈量的结果比旧的统计数据增加三百多万顷，使许多土豪原来隐藏的土地重新浮出了水面。
随后，张居正实施“一条鞭法”，重新规划了国家财政的征收方案。
这个政策的重点在于：
第一：赋税和徭役都统一以货币的形式征收，只收钱，不收粮食农作物商品。
这样的结果就是，大伙为了交税，都把劳动产品拿到市场上买卖，挣了钱再进行上缴。这一条政策，直接促进了当时社会实体经济的蓬勃发展。
第二：一部分的徭役分摊到了田地的赋税里面一起征收，反正就是不用抽壮丁去替国家干活了，按人头缴纳一定的费用就可以。如果国家的建设确实需要人力，就由政府向社会购买劳动力，也就是发工资请劳动人民来替国家搞建设。
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